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Text File  |  1993-12-19  |  12KB  |  244 lines

  1.  
  2.  
  3. Area: ABLENEWS
  4.  
  5. Date : Dec 15 '93, 14:01                                                       
  6. From : Bob Lantrip                                            1:19/131.0
  7. To   : All                                                   1:275/429.0
  8. Subj : Health Care Reform...                                                 
  9. ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  10.  
  11. EID:F0C4 860C0000
  12. Reprinted, with permission, from:
  13.  
  14. THE DISABILITY REPORTER
  15. Published by: OKLAHOMA OFFICE OF HANDICAPPED CONCERNS
  16. 4300 N. Lincoln, Suite 200, Oklahoma City, OK. 73105
  17. 405-521-3756 V/TDD and 1-800-522-8224 V/TDD
  18. Jean Jones, Editor
  19.  
  20.  
  21. For millions of Americans with disabilities, the issue of health care
  22. access and affordability has been simmering on the burner for many
  23. years.
  24.  
  25. In the last two decades citizens with disabilities have successfully
  26. advocated for improvements in civil rights, education, rehabilitation
  27. and accessibility.  But the issue of health care has remained an
  28. unassailable giant, immune to the desperation so often felt and
  29. expressed by disabled individuals and families whose lives have been
  30. harmed by inability to obtain adequate, affordable health care.
  31.  
  32. An estimated 550,000 Oklahomans have disabilities, not counting those
  33. who live in nursing homes and other institutions.  All have physical or
  34. mental impairments or chronic health conditions which can, at any time,
  35. be used by insurance companies as a reason for cancelling, limiting,
  36. denying or raising the cost of their health insurance.  In 1986 an
  37. estimated 30,000-50,000 Oklahomans were uninsured because they were
  38. "medically uninsurable."  Signs are this group has grown significantly
  39. in the last decade, as insurers have become more selective about what
  40. "risks" they will cover.
  41.  
  42. Uninsurability is an integral feature in the structure of our current
  43. health care system in America.  There are built-in incentives for health
  44. insurers to limit or exclude coverage for persons who appear to be at
  45. high risk of incurring significant medical expenses.  The greatest of
  46. these incentives is the need for insurance companies to make a profit.
  47. But an increasingly important incentive is the need for insurance plans
  48. to remain financially solvent as medical costs soar, expensive medical
  49. technology proliferates, and cost shifting (covering the cost of
  50. uncompensated care by raising rates on the insured) spreads in response
  51. to the growing population of the uninsured.
  52.  
  53. They include people whose medical conditions or disabilities prevent
  54. them from getting or keeping health insurance, even prevent them from
  55. working, but who are not eligible for benefits through Social Security,
  56. Medicare or Medicaid.  Even those who are awarded Social Security
  57. Disability benefits must wait two years before they are covered through
  58. Medicare.  If they are not otherwise insured or sufficiently poor to
  59. qualify for Medicaid, these individuals generally have no way to obtain
  60. health coverage.
  61.  
  62. Other "medically uninsurable" persons include those who at one time in
  63. their lives had cancer, heart disease or any of hundreds of other
  64. illnesses.  They include healthy children who happen to have Down
  65. Syndrome, cerebral palsy, or other disabilities.  In fact, many persons
  66. who today are considered "medically uninsurable" are actrually very
  67. healthy people with no background of exceptional medical expenses.
  68.  
  69. Increasingly, working people with disabilities or pre-existing
  70. conditions are denied employer group coverage because they are
  71. considered high risk.  Employers can be caught in a double bind: they
  72. must provide disabled workers with equal benefits, but no insurance can
  73. be found to cover such workers, or group insurance rates would rise
  74. substantially if such workers were extended coverage.
  75.  
  76. Without the opportunity to buy insurance at any price, "medically
  77. uninsurable" individuals and their families often face unmanageable
  78. out-of-pocket medical expenses.  Their choices, when they cannot pay or
  79. pay enough, include bankruptcy, going without needed care, or obtaining
  80. care without paying for it.
  81.  
  82. A 1988 Office of Handicapped Concerns survey of 343 disabled individuals
  83. and family members rated insurance affordability as their major barrier
  84. to obtaining health coverage.  52% of respondents said they lacked
  85. health insurance because any health insurance was too expensive for
  86. them to buy.
  87.  
  88. While some uninsured persons with disabilities receive medical services
  89. as "uncompensated care," most do not receive adequate health care this
  90. way, and many receive none at all.  Especially unattainable for these
  91. individuals are prevention and health maintenance services, including
  92. prescription drugs or therapy, which help prevent health decline, lost
  93. productivity and greater medical costs later on.
  94.  
  95. What can be done to make our health care system fair and affordable?
  96. The issue is frustratingly complex.  If affects individual opportunities
  97. for employment, social program capacity, and the cost of government to
  98. the taxpayer, as well as our nation's economic survival and future
  99. competitiveness.
  100.  
  101. The nation has finally recognized that today's costly and inequitable
  102. health care system will devour our resources and darken our future if
  103. nothing is done to stop it.  On both sides of the political aisle,
  104. leaders agree that something must be done to fix the system.  Thus
  105. serious health issue debate has begun on Capitol Hill and throughout the
  106. nation.
  107.  
  108. Although there is heavy media focus on certain pieces of the various
  109. health reform concepts--such as universality, cost and cost savings, and
  110. employer participation--we have as yet seen little attention given to
  111. the needs of persons with disabilities.  The issue has become the
  112. property of the majority.  As the health reform action unfolds, it will
  113. be critically important that people with disabilities express their
  114. health needs and problems to lawmakers.  Consumers and disability
  115. leaders must also formulate questions that probe the various plans being
  116. offered for responsiveness to the real need for universal coverage,
  117. affordability, and adequate scope of coverage.
  118.  
  119.  * SLMR 2.1a * Any time that is not spent loving others is wasted.
  120.  
  121.  
  122. --- WM v2.04/92-0734
  123.  * Origin: IRONSIDES BBS. (405) 226-7126 (1:19/131)
  124. SEEN-BY: 209/209 270/101 275/1 37 429 396/1 3615/50 51
  125. PATH: 19/131 124/4115 1 396/1 3615/50 275/1
  126.  
  127.  
  128. Area: ABLENEWS
  129.  
  130. Date : Dec 15 '93, 14:28                                                       
  131. From : Bob Lantrip                                            1:19/131.0
  132. To   : All                                                   1:275/429.0
  133. Subj : The Clinton Plan...                                                   
  134. ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  135.  
  136. EID:1E48 860C0000
  137. Reprinted, with permission, from:
  138.  
  139. THE DISABILITY REPORTER
  140. Published by: OKLAHOMA OFFICE OF HANDICAPPED CONCERNS
  141. 4300 N. Lincoln, Suite 200, Oklahoma City, OK. 73105
  142. 405-521-3756 V/TDD and 1-800-522-8224 V/TDD
  143. Jean Jones, Editor
  144.  
  145.  
  146. President Clinton's health care reform proposal is, as the President
  147. readily admits, not a static plan but rather one which can and will be
  148. modified by compromise.  Already some elements of the Administration's
  149. proposal have been adjusted in response to public reaction.  However,
  150. the basic system structure proposed remains the same:
  151.  
  152. *** Universal health care coverage for all Americans.
  153.  
  154. *** In order to pay for universal coverage, the costs of providing
  155. health care must be lowered or contained.  Clinton's plan would do this
  156. by increasing the bargaining power of consumers (employers and
  157. individuals) and promoting competition among providers (insurance and
  158. medical industries).
  159.  
  160. *** Employers and consumers would band together into large purchasing
  161. pools to strengthen their bargaining power in the marketplace.  Health
  162. providers would be forced to compete for business, leading to lower
  163. prices and better quality services.  The purchasing pools are called
  164. health care alliances.
  165.  
  166. *** The cost of universal coverage would also be borne by making almost
  167. everyone pay something.  Employers would be required to contribute 80%
  168. of the cost of insurance for their employees.  Small businesses would be
  169. subsidized by placing caps on the amount they would have to spend on
  170. insurance premiums.  The smallest employers, whose employee's average
  171. yearly pay is $12,000 or less, would not have to pay more than 3.5% of
  172. payroll for employee insurance.  Large firms would not have to pay more
  173. than 7.9% of their payroll on health benefits for employees.
  174.  
  175. *** Employees pay the difference between the employer contribution and
  176. the cost of their chosen health plan.  They could thus pay up to 20% of
  177. the premium.  Employers, however, could choose to make larger
  178. contributions, which would lower the cost to the individual employee.
  179.  
  180. *** Self-employed persons pay the total premium for their health
  181. insurance, but the cost would be 100% tax deductable.  Remember that if
  182. the plan's consumer bargaining power and industry competition features
  183. work as intended, the price of individual or family health insurance
  184. should be lowered or at least have its growth slowed.
  185.  
  186. *** Low-income families would have their health insurance premiums
  187. subsidized.
  188.  
  189. *** Workers' Compensation medical services would be covered under the
  190. plan, thus reducing Workers' Comp medical premiums.
  191.  
  192. *** The health care alliances would negotiate with health insurance
  193. plans, including HO's, PPO's and fee-for-service plans, to get the best
  194. prices for consumers.  Any plans selected to offer to consumers must
  195. meet certain requirements for scope of coverage and other features.
  196. There would be no limit on the number of health plans which could be
  197. offered to alliance participants (an earlier Clinton plan version had
  198. limited alliance offerings to three).
  199.  
  200. *** Health coverage would have to include:  Hospital care; Doctor
  201. visits; Clinical preventive services; Mental health services; Substance
  202. abuse services; Lab and diagnostic services; Home health care; Hospice;
  203. Family planning services; Extended care; Prescription drugs; Medical
  204. equipment; Outpatient rehabilitation services; Vision & hearing care;
  205. Some dental services for children.
  206.  
  207. *** Medicare recipients would have prescription drug coverage.
  208.  
  209. *** According to a plan summary prepared by the President's Committee
  210. (PCEPD), Clinton proposes to "increase federal authority to provide home
  211. and community based services to individuals with the most severe
  212. disabilities."
  213.  
  214. The extent to which the Clinton plan would actually cover home and
  215. community services, and the nature of 'encouragements' for states to
  216. plan and implement systems of such services, and the extent to which
  217. services might hinge on Medicaid eligibility, are all somewhat unclear
  218. as yet.
  219.  
  220. However, the Clinton proposal does appear to require states to have Home
  221. and Community Based Care (HCBC) plans which define services,
  222. eligibility, the ways in which funding resources will be used, and other
  223. program policies.
  224.  
  225. The HCBC offered through the state systems must include personal
  226. assistance (help with activities of daily living), case management,
  227. homemaker and chore assistance, home modifications, respite, assistive
  228. technology and supported employment.  There would be copayments for such
  229. services, with persons below 150% of poverty level paying a nominal fee,
  230. and persons above 250% of poverty paying 25% of the cost of HCBC
  231. services.
  232.  
  233. For employed individuals with disabilities, the plan would provide a tax
  234. credit of 50% of the cost, up to $15,000, for assistance with
  235. activities of daily living.
  236.  
  237.  * SLMR 2.1a * ...Guns cause crime...like flies cause garbage.
  238.  
  239.  
  240. --- WM v2.04/92-0734
  241.  * Origin: IRONSIDES BBS. (405) 226-7126 (1:19/131)
  242. SEEN-BY: 209/209 270/101 275/1 37 429 396/1 3615/50 51
  243. PATH: 19/131 124/4115 1 396/1 3615/50 275/1
  244.